Формирование извещения с использованием вебинтерфейса
Здравствуйте, по Постановлению Правительства РФ № 656 от 08.06.2018 г. и 44-ФЗ заказчик в извещении указывает с использованием интерфейса площадки количественные и качественные характеристики, в том числе и единицы измерения характеристик.
Неуказание единиц измерения характеристик участником в заявке влечет отклонение заявки.
При размещении извещений на закупку ГСМ (бензин, дизтопливо) площадка не дает выбрать единицы измерения всех характеристик (поле затушовано) - класс, октановое число, тип топлива и тд.
Просмотр иных извещений показал (Сбер-АСТ), что по этим закупкам заказчики не указывают единицы измерения.
С чем это может быть связано? Является ли это нарушением и есть ли практика привлечения к ответственности заказчиков по этому виду закупок?
Ответы (1)
Полагаем, что отсутствие единиц измерения в характеристиках связано с особенностями функционирования ЕИС. Для большинства наименований ГСМ в Каталоге ТРУ содержатся соответствующие действующие позиции. Следовательно, заказчики обязаны использовать их в силу п. 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145) и указывать в соответствии с такими позициями:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Указать единицы измерения при их отсутствии в позиции КТРУ технически невозможно. Если рассмотреть позиции по ГСМ в Каталоге ТРУ, то единиц измерения они не содержат. Следовательно, заказчики не могут указать единицы измерения при формировании описания объекта закупки, а участники - при формировании заявки.
Кроме того, указание единиц измерения по качественным характеристикам в ЕИС не предусмотрено в принципе. Тип топлива и экологический класс относятся в КТРУ именно к качественным характеристикам. Есть интересная практика по данному вопросу (см. решение УФАС по г. Москве по делу № 077/06/106-15048/2023 от 07.11.2023 (№ извещения № 0373100094323001061).