Июльские изменения в Постановлении № 1875: когда применять новые запреты и ограничения

«Назад к списку материалов

В июле 2026 года Правительство дважды скорректировало приложения к Постановлению № 1875. Изменения внесены Постановлениями от 03.07.2026 № 835 и от 13.07.2026 № 881 и затронули пианино, трансформаторы, электрическую аппаратуру, провода и кабели.

На первый взгляд все просто: постановление вступило в силу — значит, заказчик должен применять новые правила. Однако для приложений к Постановлению № 1875 действует специальный порядок. Дата вступления изменений в силу и дата начала их применения могут не совпадать.

Разберемся, какие защитные меры действуют во второй половине 2026 года и что изменится с 1 января 2027 года.

Главное правило: «вступило в силу» не всегда означает «применяется»

Сроки применения изменений в приложениях к Постановлению № 1875 определяет подп. «и» п. 10 Постановления № 1875.

По общему правилу изменения в приложения № 1 и № 2, которые не связаны с исключением позиций, применяются с 1 января очередного календарного года.

Если такие изменения приняты в период с 1 октября текущего года по 1 апреля следующего года включительно, применять их необходимо с 1 июля следующего календарного года.

Изменения в приложение № 3, не связанные с исключением позиций, применяются с 1 января очередного календарного года.

При этом Правительство вправе установить для конкретных изменений иной срок.

Отсюда важный практический вывод: при изменении приложений к Постановлению № 1875 недостаточно проверить дату вступления нового постановления в силу. Нужно установить, когда начинает применяться конкретное изменение и связано ли оно с добавлением, корректировкой или исключением позиции.

На июльских поправках эта разница особенно заметна.

Пианино: ограничение до конца 2026 года, запрет — с 2027 года

Постановлением № 835 пианино с кодом ОКПД2 32.20.11.120 включили в приложение № 1, то есть установили для него запрет. Одновременно товар исключили из приложения № 2, где для него предусмотрено ограничение.

При этом Постановление № 835 вступило в силу 3 июля 2026 года, а положение об исключении пианино из приложения № 2 вступает в силу с 1 января 2027 года.

Из-за этого может сложиться впечатление, что с 3 июля до конца 2026 года пианино одновременно находится в двух перечнях — и под запретом, и под ограничением.

Но это не так.

Включение пианино в приложение № 1 хотя и вступило в силу 3 июля, применять новую позицию необходимо по правилам подп. «и» п. 10 Постановления № 1875 — с 1 января 2027 года.

Такой подход подтверждает и Минпромторг в письме от 13.08.2026 № 92464/12.

В результате до 31 декабря 2026 года при закупке пианино продолжает действовать ограничение, а с 1 января 2027 года вместо него применяется запрет.

Электротехническая продукция: изменения применяются в разные даты

Более сложная ситуация возникла после принятия Постановления № 881.

Документом в приложение № 1 включили трансформаторы, электрическую аппаратуру, провода и кабели, за исключением отдельных видов продукции.

Одновременно:

  • трансформаторы и отдельную электрическую аппаратуру исключили из приложения № 2;
  • в приложение № 2 добавили отдельные виды аппаратуры для коммутации и защиты электрических цепей;
  • изменили содержание позиции 113 приложения № 2 в отношении проводов и кабелей.

В результате с 1 января 2027 года номенклатура продукции с кодом ОКПД2 27.32, на которую распространяется ограничение, существенно сократится. В позиции 113 останутся только патч-корды, кабельные сборки, токопроводы на напряжение более 1 кВ и шинопроводы на напряжение более 1 кВ. На остальные предусмотренные новой позицией провода и кабели будет распространяться запрет. Но применять все эти изменения одновременно нельзя.

Новые позиции начнут применяться с 1 января 2027 года

Постановление № 881 не устанавливает специального срока начала применения новых позиций. Поэтому включение трансформаторов, электрической аппаратуры, проводов и кабелей в приложение № 1, появление новых позиций коммутационной и защитной аппаратуры в приложении № 2, а также изменение позиции 113 по проводам и кабелям подчиняются общему правилу подп. «и» п. 10 Постановления № 1875.

Все эти изменения начнут применяться с 1 января 2027 года.

Это также следует из письма Минпромторга от 13.08.2026 № 92464/12.

А исключение из ограничения действует уже с 22 июля 2026 года

Иначе определяется дата применения изменений, которыми трансформаторы и отдельную электрическую аппаратуру исключили из приложения № 2.

Отложенный срок по подп. «и» п. 10 Постановления № 1875 предусмотрен для изменений, не связанных с исключением позиций.

Поэтому исключение товаров из приложения № 2 применяется с момента вступления Постановления № 881 в силу — с 22 июля 2026 года.

В результате возник переходный период.

С 22 июля по 31 декабря 2026 года трансформаторы и отдельная электрическая аппаратура уже исключены из ограничения, но новый запрет для них еще не применяется.

Следовательно, в этот период такие товары не относятся ни к приложению № 1, ни к приложению № 2. При их закупке действует преимущество.

Какие меры действуют до конца 2026 года

С учетом переходных положений до 31 декабря 2026 года включительно заказчикам следует применять следующие меры:

ПозицияМераТоварОКПД2
Приложение № 2, поз. 113ОграничениеПровода и кабели электронные и электрические прочие27.32
Приложение № 2, поз. 143ОграничениеПианино32.20.11.120
Отсутствует в приложениях № 1 и № 2ПреимуществоТрансформаторы электрические27.11.4
Отсутствует в приложениях № 1 и № 2ПреимуществоПанели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ27.12.31
Отсутствует в приложениях № 1 и № 2ПреимуществоПанели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение более 1 кВ27.12.32

Таким образом, до конца 2026 года действуют фактически переходные правила: часть товаров продолжает закупаться с ограничением, а для трансформаторов и отдельных видов электрической аппаратуры временно применяется преимущество.

Что изменится с 1 января 2027 года

С начала 2027 года заработают новые позиции приложений № 1 и № 2.

Запрет

ПозицияТоварОКПД2
Приложение № 1, поз. 138.1Пианино32.20.11.120
Приложение № 1, поз. 28.1Трансформаторы электрические27.11.4
Приложение № 1, поз. 30.1Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ27.12.31
Приложение № 1, поз. 30.2Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение более 1 кВ27.12.32
Приложение № 1, поз. 31.1Провода и кабели электронные и электрические прочие, кроме патч-кордов, кабельных сборок, токопроводов и шинопроводов на напряжение более 1 кВ27.32

Ограничение

ПозицияТоварОКПД2
Приложение № 2, поз. 82.1Изоляторы электрические из керамики на напряжение до 110 кВ включительно23.43.10
Приложение № 2, поз. 109.1Преобразователи электрические статические27.11.50.120
Приложение № 2, поз. 109.2Устройства для коммутации или защиты электрических цепей на напряжение более 1 кВ27.12.10.110 27.12.10.120 27.12.10.130
Приложение № 2, поз. 110.1Предохранители плавкие на напряжение не более 1 кВ27.12.21
Приложение № 2, поз. 110.2Устройства защиты электрических цепей на напряжение не более 1 кВ, не включенные в другие группировки27.12.23
Приложение № 2, поз. 110.3Реле на напряжение не более 1 кВ27.12.24
Приложение № 2, поз. 113Провода и кабели электронные и электрические прочие — в части патч-кордов, кабельных сборок, токопроводов и шинопроводов на напряжение более 1 кВ27.32
Приложение № 2, поз. 113.1Арматура кабельная27.33.13.130
Приложение № 2, поз. 113.2Контакторы электромагнитные27.33.13.140

Что учесть заказчику

Июльские изменения показывают важную особенность работы с Постановлением № 1875: если позиция появилась или изменилась недавно, дополнительно проверьте:

  • каким постановлением внесено изменение;
  • когда оно вступило в силу;
  • связано ли изменение с добавлением, корректировкой или исключением позиции;
  • установлен ли для него специальный срок применения;
  • какой срок следует из подп. «и» п. 10 Постановления № 1875.

Особенно внимательно стоит проверять закупки, извещения по которым размещаются во второй половине 2026 года.

Для рассмотренных товаров ключевая дата — 1 января 2027 года. До нее пианино и провода и кабели с кодом ОКПД2 27.32 продолжают закупаться с ограничением, а для трансформаторов и отдельных видов электрической аппаратуры действует преимущество. С 1 января распределение мер меняется: для части товаров начинает действовать запрет, а для отдельных видов электротехнической продукции — новые ограничения.

Главный практический вывод: при очередном изменении приложений к Постановлению № 1875 проверяйте не только, включался ли товар в перечень, но и с какой даты конкретная позиция должна применяться. Это позволит избежать ситуации, когда заказчик преждевременно установит новый запрет или ограничение либо продолжит применять меру, которая уже утратила действие.

Автоввод · расширение для ЕИС

Переносите позиции закупки в ЕИС вручную?

Ответьте на 5 вопросов, и специалист покажет, как Автоввод заполняет ЕИС из вашего Word или Excel.

Ирина Новикова Автор статьи

Эксперт блога

Эксперт по закупкам и национальному режиму

Разработчик и эксперт по закону программы «Эконом-Эксперт». Готовит статьи и практические памятки по закупкам.

10+лет опыта
в закупках

Ведёт обучение по применению национального режима в закупках.

Вопросы по теме из базы знаний

← Предыдущая статья
Защитные меры национального режима в закупках программно-аппаратных комплексов: теория правового регулирования и практика правоприменения
Следующая статья →
ОКПД2: от производства товара к «защитной» мере при его закупке

Добавить комментарий