Июльские изменения в Постановлении № 1875: когда применять новые запреты и ограничения

«Назад к списку материалов

В июле 2026 года Правительство дважды скорректировало приложения к Постановлению № 1875. Изменения внесены Постановлениями от 03.07.2026 № 835 и от 13.07.2026 № 881 и затронули пианино, трансформаторы, электрическую аппаратуру, провода и кабели.

На первый взгляд все просто: постановление вступило в силу — значит, заказчик должен применять новые правила. Однако для приложений к Постановлению № 1875 действует специальный порядок. Дата вступления изменений в силу и дата начала их применения могут не совпадать.

Разберемся, какие защитные меры действуют во второй половине 2026 года и что изменится с 1 января 2027 года.

Главное правило: «вступило в силу» не всегда означает «применяется»

Сроки применения изменений в приложениях к Постановлению № 1875 определяет подп. «и» п. 10 Постановления № 1875.

По общему правилу изменения в приложения № 1 и № 2, которые не связаны с исключением позиций, применяются с 1 января очередного календарного года.

Если такие изменения приняты в период с 1 октября текущего года по 1 апреля следующего года включительно, применять их необходимо с 1 июля следующего календарного года.

Изменения в приложение № 3, не связанные с исключением позиций, применяются с 1 января очередного календарного года.

При этом Правительство вправе установить для конкретных изменений иной срок.

Отсюда важный практический вывод: при изменении приложений к Постановлению № 1875 недостаточно проверить дату вступления нового постановления в силу. Нужно установить, когда начинает применяться конкретное изменение и связано ли оно с добавлением, корректировкой или исключением позиции.

На июльских поправках эта разница особенно заметна.

Пианино: ограничение до конца 2026 года, запрет — с 2027 года

Постановлением № 835 пианино с кодом ОКПД2 32.20.11.120 включили в приложение № 1, то есть установили для него запрет. Одновременно товар исключили из приложения № 2, где для него предусмотрено ограничение.

При этом Постановление № 835 вступило в силу 3 июля 2026 года, а положение об исключении пианино из приложения № 2 вступает в силу с 1 января 2027 года.

Из-за этого может сложиться впечатление, что с 3 июля до конца 2026 года пианино одновременно находится в двух перечнях — и под запретом, и под ограничением.

Но это не так.

Включение пианино в приложение № 1 хотя и вступило в силу 3 июля, применять новую позицию необходимо по правилам подп. «и» п. 10 Постановления № 1875 — с 1 января 2027 года.

Такой подход подтверждает и Минпромторг в письме от 13.08.2026 № 92464/12.

В результате до 31 декабря 2026 года при закупке пианино продолжает действовать ограничение, а с 1 января 2027 года вместо него применяется запрет.

Электротехническая продукция: изменения применяются в разные даты

Более сложная ситуация возникла после принятия Постановления № 881.

Документом в приложение № 1 включили трансформаторы, электрическую аппаратуру, провода и кабели, за исключением отдельных видов продукции.

Одновременно:

  • трансформаторы и отдельную электрическую аппаратуру исключили из приложения № 2;
  • в приложение № 2 добавили отдельные виды аппаратуры для коммутации и защиты электрических цепей;
  • изменили содержание позиции 113 приложения № 2 в отношении проводов и кабелей.

В результате с 1 января 2027 года номенклатура продукции с кодом ОКПД2 27.32, на которую распространяется ограничение, существенно сократится. В позиции 113 останутся только патч-корды, кабельные сборки, токопроводы на напряжение более 1 кВ и шинопроводы на напряжение более 1 кВ. На остальные предусмотренные новой позицией провода и кабели будет распространяться запрет. Но применять все эти изменения одновременно нельзя.

Новые позиции начнут применяться с 1 января 2027 года

Постановление № 881 не устанавливает специального срока начала применения новых позиций. Поэтому включение трансформаторов, электрической аппаратуры, проводов и кабелей в приложение № 1, появление новых позиций коммутационной и защитной аппаратуры в приложении № 2, а также изменение позиции 113 по проводам и кабелям подчиняются общему правилу подп. «и» п. 10 Постановления № 1875.

Все эти изменения начнут применяться с 1 января 2027 года.

Это также следует из письма Минпромторга от 13.08.2026 № 92464/12.

А исключение из ограничения действует уже с 22 июля 2026 года

Иначе определяется дата применения изменений, которыми трансформаторы и отдельную электрическую аппаратуру исключили из приложения № 2.

Отложенный срок по подп. «и» п. 10 Постановления № 1875 предусмотрен для изменений, не связанных с исключением позиций.

Поэтому исключение товаров из приложения № 2 применяется с момента вступления Постановления № 881 в силу — с 22 июля 2026 года.

В результате возник переходный период.

С 22 июля по 31 декабря 2026 года трансформаторы и отдельная электрическая аппаратура уже исключены из ограничения, но новый запрет для них еще не применяется.

Следовательно, в этот период такие товары не относятся ни к приложению № 1, ни к приложению № 2. При их закупке действует преимущество.

Какие меры действуют до конца 2026 года

С учетом переходных положений до 31 декабря 2026 года включительно заказчикам следует применять следующие меры:

ПозицияМераТоварОКПД2
Приложение № 2, поз. 113ОграничениеПровода и кабели электронные и электрические прочие27.32
Приложение № 2, поз. 143ОграничениеПианино32.20.11.120
Отсутствует в приложениях № 1 и № 2ПреимуществоТрансформаторы электрические27.11.4
Отсутствует в приложениях № 1 и № 2ПреимуществоПанели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ27.12.31
Отсутствует в приложениях № 1 и № 2ПреимуществоПанели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение более 1 кВ27.12.32

Таким образом, до конца 2026 года действуют фактически переходные правила: часть товаров продолжает закупаться с ограничением, а для трансформаторов и отдельных видов электрической аппаратуры временно применяется преимущество.

Что изменится с 1 января 2027 года

С начала 2027 года заработают новые позиции приложений № 1 и № 2.

Запрет

ПозицияТоварОКПД2
Приложение № 1, поз. 138.1Пианино32.20.11.120
Приложение № 1, поз. 28.1Трансформаторы электрические27.11.4
Приложение № 1, поз. 30.1Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ27.12.31
Приложение № 1, поз. 30.2Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение более 1 кВ27.12.32
Приложение № 1, поз. 31.1Провода и кабели электронные и электрические прочие, кроме патч-кордов, кабельных сборок, токопроводов и шинопроводов на напряжение более 1 кВ27.32

Ограничение

ПозицияТоварОКПД2
Приложение № 2, поз. 82.1Изоляторы электрические из керамики на напряжение до 110 кВ включительно23.43.10
Приложение № 2, поз. 109.1Преобразователи электрические статические27.11.50.120
Приложение № 2, поз. 109.2Устройства для коммутации или защиты электрических цепей на напряжение более 1 кВ27.12.10.110 27.12.10.120 27.12.10.130
Приложение № 2, поз. 110.1Предохранители плавкие на напряжение не более 1 кВ27.12.21
Приложение № 2, поз. 110.2Устройства защиты электрических цепей на напряжение не более 1 кВ, не включенные в другие группировки27.12.23
Приложение № 2, поз. 110.3Реле на напряжение не более 1 кВ27.12.24
Приложение № 2, поз. 113Провода и кабели электронные и электрические прочие — в части патч-кордов, кабельных сборок, токопроводов и шинопроводов на напряжение более 1 кВ27.32
Приложение № 2, поз. 113.1Арматура кабельная27.33.13.130
Приложение № 2, поз. 113.2Контакторы электромагнитные27.33.13.140

Что учесть заказчику

Июльские изменения показывают важную особенность работы с Постановлением № 1875: если позиция появилась или изменилась недавно, дополнительно проверьте:

  • каким постановлением внесено изменение;
  • когда оно вступило в силу;
  • связано ли изменение с добавлением, корректировкой или исключением позиции;
  • установлен ли для него специальный срок применения;
  • какой срок следует из подп. «и» п. 10 Постановления № 1875.

Особенно внимательно стоит проверять закупки, извещения по которым размещаются во второй половине 2026 года.

Для рассмотренных товаров ключевая дата — 1 января 2027 года. До нее пианино и провода и кабели с кодом ОКПД2 27.32 продолжают закупаться с ограничением, а для трансформаторов и отдельных видов электрической аппаратуры действует преимущество. С 1 января распределение мер меняется: для части товаров начинает действовать запрет, а для отдельных видов электротехнической продукции — новые ограничения.

Главный практический вывод: при очередном изменении приложений к Постановлению № 1875 проверяйте не только, включался ли товар в перечень, но и с какой даты конкретная позиция должна применяться. Это позволит избежать ситуации, когда заказчик преждевременно установит новый запрет или ограничение либо продолжит применять меру, которая уже утратила действие.

Вопросы по теме из базы знаний

← Предыдущая статья
Защитные меры национального режима в закупках программно-аппаратных комплексов: теория правового регулирования и практика правоприменения

Добавить комментарий