Как правильно применить постановление 878 в процессе государственных закупок?
На участие в аукционе на поставку компьютеров в сборе с применением постановления № 878 3 участника подали заявки и все указали страну происхождения товара - Российская Федерация, но при этом ни один из участников не указал реестровый номер в реестре радиоэлектронной продукции. Эти заявки нужно отклонять?
Ответы (1)
Данные заявки при рассмотрении приравниваются к иностранным. Так как в данной закупке не подано ни одной заявки, содержащей номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции, заявки с иностранным товаром и приравненные к ним не отклоняются.
Пунктом 3.2 ПП № 878 установлено:
- подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является наличие сведений о такой продукции в реестре или евразийском реестре промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, правила формирования и ведения которого устанавливаются правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров);
- подтверждением соответствия радиоэлектронной продукции первому уровню является наличие в реестровой записи из реестра или евразийского реестра промышленных товаров сведений о первом уровне радиоэлектронной продукции.
Согласно п 3.3 ПП № 878 "... для подтверждения соответствия радиоэлектронной продукции требованиям, предусмотренным пунктом 3 2 настоящего постановления, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке номер реестровой записи из реестра или евразийского реестра промышленных товаров, а для целей подтверждения первого уровня радиоэлектронной продукции - также сведения о первом уровне радиоэлектронной продукции.участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке номер реестровой записи из реестра или евразийского реестра промышленных товаров...".
Таким образом, подтверждающими страну происхождения документами для ПП № 878 являются номера реестровой записи из единого реестра радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров. Заявки без реестровых номеров приравниваются к иностранным (п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ).
Согласно п. 3 ПП № 878 "...заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС), при условии, что на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения ...заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства - члены ЕАЭС".