уклонение

Участник запроса котировок в электронной форме должен был подписать контракт 16.08.2023г., но не сделал этого вовремя и подписал его 17.08.2023г., срок подписания контракта Заказчиком 18.08.2023г. Протокол подведения итогов закупки был опубликован 15.08.2023г. Эл.площадка РТС-Тендер сообщает, что если Заказчик заинтересован в подписании контракта, то может его подписать и в этом случае нет у Заказчика обязанности составлять Протокол об уклонении Участника от подписания контракта, если даже он подписал его после истечения срока. В данном случае Заказчик заинтересован, т.к. подана только одна заявка и нет возможности со вторым участником заключить контракт. Вопрос: Какая административная ответственность грозит заказчику, если он подпишет контракт с Участником, подписавшим контракт вне срока, но при этом сам Заказчик сроки не нарушил.

Ответы (1)

17:37

п.6. ст.50 44-ФЗ устанавливает особый регламент заключения контракта, как для заказчика и участника в запросе котировок. При этом заказчик заинтересован не только в части соблюдения регламента, но и в конечном результате закупки (заключении и исполнении контракта). В вашей закупке 2 участника нет, следовательно, если вы заинтересованы в результате закупки, вы выходите на подписание контракта. Срок на заключение контракта регламентированный, в том числе: пп.3) заказчик осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 51 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником закупки, с которым заключается контракт, действий в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);….

Кроме этого, термин "уклонение от заключения контракта" предполагает не только формальное нарушение требований законодательства, но и отсутствие реального намерения заключить контракт, в связи с чем для включения в реестр недобросовестных поставщиков по данному основанию, помимо факта нарушения, необходимо установить направленность воли и недобросовестный характер поведения участника закупочной процедуры.(Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N 12505/11 по делу N А56-1486/2010).

Ответственность:Срок заключения контракта по результатам открытых конкурентных электронных процедур (конкурс, аукцион, запрос котировок) состоит из сроков для каждого действия заказчика и участника. Внимательно изучите эти сроки, за их несоблюдение могут оштрафовать на 50 тыс. руб. по ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ. КоАП: Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50000рублей. Датой заключения контракта для электронной процедуры считается дата размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Сроки для заказчика в котировке: • размещение проекта контракта - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС такого протокола, если проводился электронный запрос котировок (п. 1 ч. 6 ст. 50 N 44-ФЗ);

• подписание проекта контракта - одного рабочего дня при электронном запросе котировок со дня, когда участник подписал контракт и предоставил обеспечение его исполнения, но не раньше чем через два рабочих дня при электронном запросе котировок со дня публикации итогового протокола (п. 3 ч. 6 ст. 50 N 44-ФЗ). Сроки не нарушили, ответственности нет.